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以上三种形式当中，第一种占的数量最大，对金融市场秩序有破坏性不大，临时采取的主要措施是加强监管，逐渐规范，纳入银行资金循环系统。
地方政府集资方面的问题仅靠金融系统解决不了问题，必须上级党委政府制定严格的规定，对地方政府非法集资立即停止，限期偿还。
在处罚当中加大纪律和刑事处罚的力度，对当时决定实施非法集资的领导干部实行责任跟踪追究制，不论调到哪里都要一追到底。
手段最恶劣，也是最难查处的是第三种。
这种形式的非法集资跨越地域，采取半公开的形势，集资的名目五花八门，什么“启动国宝挖掘”、“追还民国海外资产”，有的还打着国家实施的一些惠民政策的旗号，干着害民、祸民的勾当。
这些人的总策划人要么本人有一定势力，通过小恩小惠拉上一伙有势力的人，抗拒查处。
各个银行均提到了一个名为“华夏西开银行太宁分行”的非法融资组织。
所谓华夏西开银行全称是华夏西北地区开发银行，从名称上看这个所谓银行应当是全国性的，太定省仅是一部分。
他们在市区黃金地段租了一层楼，办公设施相当豪华。他们办公室内墙上的宣传图片上内容显示，他们这个银行是响应国家号召，开发祖国大西北地区而面市的我国第一批非政府办银行，股东有国内知名央企，掌舵人叫刘震宇。
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