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“放了他们。”
“再让奉常刻印，我要封那左大都尉为归义都尉，西部单于，大漠以南，居延以北，阴山以西，残余的匈奴人，归其统辖。右骨都侯为向化都尉，东部单于，大漠以南，阴山以东，长城以北，归其统辖！”
“至于苦寒的漠北，大秦鞭长莫及，便留给右大将去吃沙子罢！”
娄敬奉承道：“夏公妙计，草原分则弱，合则强，使三单于并立，则匈奴必裂，相互攻战，而中原可渔翁得利！”
这还没完，黑夫继续定策道：“一同册封的，还有逃到乌桓山、鲜卑山的东胡部落，开春后派人去探索寻找。”
“还有北海之地，臣服于匈奴的浑庾、屈射、丁零、鬲昆、薪犁之国，也要想办法让商贾过去，各授予印绶，封为属国都尉。”
地图开疆谁不会，别管能否实际控制，先赶紧把法理确定下来，将这几百万平方公里土地的“自古以来”留给后世子孙……
“以上诸胡部单于、大人、都尉，若愿臣服，皆为大秦属国，送质子入朝，每年向中原缴纳兽皮羊毛牛马若干！”
被放走的两个匈奴贵人，还有饱受匈奴压迫的东胡和丁零诸部，能抱上秦的大腿，应该会欢呼雀跃。
末了。黑夫却想到一时，露出了玩味的笑，问娄敬道：
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