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可事情慢慢发生了变化，随着王莽昏招迭出，从庶民百姓，到被削了侯位的安定属国羌胡归义侯们，都觉得自身利益受损。加上朝廷和匈奴开战，边民徭役繁重，赋税无常，到了近两年，怀念前朝的思潮渐起。
“还是前汉好啊。”
卢芳乘机推波助澜，这“汉室宗亲”的身份吃香起来，借此得了不少人拥戴。卢氏本来只是左谷里豪，势力跟第五伦家差不多，渐渐却有了县豪的威风架势。加上卢芳有些武艺，四下招揽轻侠和穷苦农夫、羌胡牧民，短短几年，竟聚得骑从三百，势力扩张到整个左谷乡。
卢程心满意足，可卢芳还有更大的野心。
“我家既然是汉室之后，就应当以复兴大汉为己任！”
这可是造反杀头的勾当，他家虽骤然扩张，但比起以天水隗氏为首的陇右十六家豪强，差距甚远。隗氏等嫌弃卢芳阀阅浅薄，还有胡人血统，也不爱带他玩，卢芳的故事，出了安定属国根本骗不了人。
于是卢芳想到“复兴大汉”的方法，居然是向匈奴借兵！
“我家本就是汉家天子与匈奴皇后的后裔，与匈奴单于亦是亲戚，如今大汉被王莽所篡，仰仗外家匈奴单于复国，理所应当！”
于是卢芳年初时让卢禽偷偷出塞，和匈奴句林王建立了联络。同时在左谷养精蓄锐，夏初时听说关东大乱，卢芳忍不住也想举事了，只遇上吞胡将军大兵抵达，不敢妄动。
卢芳也不着急，反正新军对百姓比匈奴还残暴，他们越在边塞折腾，投靠自己的人就越多，只频繁打听新军消息，遣人送到塞外告知匈奴。
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