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有人辞官归故乡，有人星夜赶考场。翟柏涛意气风发的走马上任了。
儿子当了官，翟文采还要锦上添花。第一个迎头彩就是将龙麓书院无偿交给县政府转为公学，办理交接自然是翟柏涛主持。县长彭国彦听闻翟文采的善举很高兴，他要亲自接见这位慈善家。省里交给县里办五所新式小学任务，县里财政捉襟见肘，上哪里找钱去？翟文采此举是雪中送炭
在县礼堂上，县长亲自给翟文采披上一朵大红花。翟文采一激动又当场跟县长表态要再捐一万银元善款用于教育。彭国彦简直乐开花，自他上任以来从未这么开心过。机不可失，趁着县长高兴，翟文采一把把翟柏涛拉过来，对县长说“犬子供职于教育局，定当为县长鞍前马后做事，竭尽全力为我县教育事业贡献一份薄力。”
彭国彦懂的做顺水人情，“年轻人朝气蓬勃，县府正亟需此等人才。”
当即任命翟柏涛县政办副主任，专职新式小学建设。彭国彦深知一万银元建四所小学是足够了，这个肥差事交给谁办他都不放心，翟柏涛是最合适不过的人选了。再说自己正在广招班底，县里他虽贵为一一县之长，但初来乍到力单势薄，处处掣肘。前几日剿匪安民会被搅和的一地鸡毛。不改变局势他这个县长啥也干不了，位也坐不稳，因为他是被贬来的。
彭国彦乃国立中央大学政治系高材生，后赴英攻读宪政。适逢江苏省府举行县长考试，彭国彦以书生志在用世之志考取第一名，人称彭状元，理应委派优等县就职。恰时运不济，时值廖斌身居省府委员兼民政厅长，掌民政、地方官员遴选，此人开卖官之风，优等县长位售6000银元。彭国彦书生意气，岂能俯首，拒不交钱，廖斌先将其派充吴县县长，在吴县干了九个月廖斌就以其泄露拘捕进步青年和左倾分子为由撤职。
后经多方名士奔波呼吁，请愿书递到南京“彭县长政绩操守学识均优，绝无官僚习气，实行平民化，而对于民间利弊无不明了，乃至群相嫉妒。”高层震怒，廖斌被招至省府训斥。彭国彦又被一纸调令邳城县。
走马上任，欲施新政，有一番作为。天下乌鸦一般黑，到了邳城县彭国彦也站不稳脚跟。
剿匪安民会议一开始县长就碰了钉子。县国民党务常委兼保安旅旅长刘银涛眯着眼吹着杯里酽茶，小口的嘬，嘬茶的声音打断了彭县长激昂的演讲。桌子底下那一双锃光瓦亮的马靴大幅度的抖动着，不耐烦地冲县长一举茶杯“彭县长，您讲累了，喝口茶歇歇吧。”
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